Вчера первый заместитель руководителя следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Вологодской области С.П. Кинякин принял участие в 10 региональной научной студенческой конференции, посвященной теме: «Роль законодательства в стабилизации российского общества», состоявшемся в Вологодском государственном университете.
Участники конференции обсудили различные вопросы по теории и практике применения норм законодательства, в том числе уголовного характера, в различных сферах общественной жизни.
В своем выступлении С.П. Кинякин отметил возросшую роль органов следствия в защите трудовых прав граждан и законных интересов несовершеннолетних: «В былые годы явление невыплаты заработной платы было весьма распространённым. Уголовные дела по тем временам возбуждались крайне редко. В текущем году возбуждено 23 уголовных дела. В целях восстановления прав граждан по ним приняты установленные уголовно-процессуальным законом меры, в результате которых обвиняемыми уже в ходе следствия выплачено гражданам около 70 миллионов рублей. Нами наложен арест на имущество виновных лиц на общую сумму 75 миллионов рублей, что полностью гарантирует возмещение причиненного преступлениями ущерба.
Следственным комитетом подготовлен ряд предложений об изменении действующего законодательства. Предлагается предусмотреть в качестве основания освобождения от уголовной ответственности руководителя организации или работодателя – физического лица в случае погашения ими в полном объеме просроченной задолженности по заработной плате и социальным выплатам до окончания предварительного расследования.
Кроме того, предлагается увеличить санкцию ч.2 ст.145.1 УК РФ на срок до четырех лет лишения свободы, что изменит категорию преступления и даст возможность осуществлять оперативно-розыскные мероприятия в целях выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия этих преступлений.
Следственная практика свидетельствует о наличии пробелов в законодательстве, направленном на обеспечение защиты прав детей. В ходе изучения причин и условий, способствовавших совершению преступлений в отношении несовершеннолетних, установлено, что сфера деятельности частных детских образовательных учреждений, в том числе заключающих не трудовые, а гражданско-правовые договоры на осуществление работы с детьми, не подпадает под контроль со стороны государственных органов и органов местного самоуправления.
В целях устранения указанного пробела прокуратурой области по инициативе следственного управления в Законодательное Собрание Вологодской области направлена информация об изменении действующего законодательства в сфере защиты прав детей. По результатам рассмотрения информации Законодательным Собранием подготовлен проект Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», который находится в стадии согласования».
Завершая выступление, С.П.Кинякин выразил уверенность, что совершенствованию законодательства будет способствовать научная работа студентов учебных заведений Вологды, и пожелал им успехов.